


16日下午,澳门人才发展委员会在澳门世界贸易中心莲花厅举行2023年第一次平常大会。委员会主席、行政长官贺一诚出席并主持会议,与会者主要就《人才引进法律制度》中高端人才、优秀人才及高级专业人才三类人才引进计划的评审准则,作踊跃讨论,集思广益。
2022年8月11日,澳门立法会举行全体会议,一般性讨论及表决《人才引进法律制度》法案。大会上,社会文化司司长欧阳瑜介绍法案的基本框架,包括:
- 确立“高端人才”、“优秀人才”、“高级专业人才”的定义。
- 确立人才引进工作的主管部门及职能。
- 制定引进人才计划的类型及相关申请条件和评审流程。
- 制定对人才提供税务优惠措施。
- 制定人才在澳门特别行政区居留许可的特别规定。
欧阳瑜引介法案时表示,澳门不但需要大力培养本地人才,亦需要从外地吸纳能带动经济和社会发展的产业紧缺人才。有充足和优质的人才储备,有助澳门突破新产业的人才资源瓶颈,才能支持本地产业快速转型,改善目前本澳经济结构单一的困境,推进经济适度多元发展。
三类人才的定义
01.“高端人才”
是指具备卓越才能或技术能力,并取得国际公认杰出成就或在特定领域作出重大贡献的人士。
02.“优秀人才”
是指有利于澳门经济适度多元,尤其是能推动重点产业发展、具专业经验以及技术能力,并在其专业或行业中表现卓著的人士。
03.“高级专业人才”
是指能支持重点产业发展,又或补足澳门发展需要,属紧缺的具专业经验及技术人士。
三类人才居留可惠及家团成员
欧阳瑜指出,基于引进各类人才拟达至的目标不同,“高端人才”及“优秀人才”的居留许可续期不取决于有关人才是否在澳通常居住。三类人才的居留许可申请,都可以惠及合资格的家团成员。法案容许高端人才及优秀人才毋须在澳通常居住,亦可续期居留许可,或取得非永久性居民身份证;但若要成为永久性居民,必须满足在澳通常居住连续七年或以上。倘其不符合续期规定,亦有退场机制。强化现代化建设人才支撑
贺一诚在本次会议中指出,二十大报告关于国家人才工作的重要论述,对澳门人才发展有着重大的战略引领性,澳门要结合实际情况,强化现代化建设人才支撑。他肯定委员会过去一年的工作成效,期望委员会今后继续发挥作用,更好地推行特区政府“人才培养、人才回流与人才引进”并行的政策。
优化登记系统
会上,委员会秘书长周昶行介绍《人才引进法律制度》法案进展。其后,委员唐继宗汇报了2022年行业调研及人才数据登记情况,包括开展大健康产业、高新科技产业及会展业相关的人才需求调研;2023年正有序开展发展金融业及文化体育产业所需人才的调研,以及筹备优化“人才数据登记系统”,并为登记者提供更多实用信息。
鼓励居民考取专业证照
委员高俊辉介绍了“人才培养考证激励计划”相关成效,“计划”自2017年起推行,至2022年12月,历年来“计划”有超过2,700人次获奖,对鼓励居民考取专业证照起积极作用,未来将因应社会及行业需求继续更新奖励目录。鼓励人才回流.委员刘润东介绍与在外澳门人才建立联系的状况,并提到委员会将继续优化“澳人回流信息平台”,鼓励人才回流。其后,各委员主要就《人才引进法律制度》中高端人才、优秀人才及高级专业人才三类人才引进计划的评审准则作讨论。
出席是次平常会议的人才发展委员会成员还包括:副主席欧阳瑜、委员许丽芳、张作文、龚志明、严肇基、黄竹君、吴志良、黄志雄、余雨生、郑洪光、冯家辉、高俊辉、刘润东、雷民强、唐继宗、余成斌、黄佩琳、陈守信、蔡炳祥、罗导谦、胡元佳、杨文远、刘金玲、梁蓝波、李绍平、麦诚轩、霍文逊、莫苑梨、杜琪新、许敖敖、王译博;社会文化司司长办公室主任何钰珊、顾问简佩敏列席会议。
